深国招：立改革之颠 展服务之魂

       编者按：由中国国际招标网和国际商报联合主办的“2007年度最受欢迎招标机构”评选日前揭晓，深圳市国际招标有限公司(以下简称为“深国招”)获“2007年度最受欢迎上榜招标机构”称号。  
　　那么，在日趋激烈的行业竞争中，深国招是以哪些经营特色来保持核心竞争力的?今后又会采取哪些措施促进深国招更快更好地发展?而面对瞬息万变的市场环境和国家政策的调整，深国招又会采取怎样的态度来面对?带着这些疑问，中国国际招标网采访了深圳市国际招标有限公司郑举武董事长。

                      图中人物为深圳市国际招标有限公司郑举武董事长  
       中国国际招标网(以下简称招标网)：深圳市国际招标有限公司为深圳最具规模的招标公司，多年来取得了骄人的成绩。那么，请谈谈贵公司在招投标方面是否有地域特色?07年承办了哪些重大项目工程?请列举。 
　　深圳市国际招标有限公司郑举武董事长(以下简称“深国招”)：深圳作为改革开放前沿之地，以勇于开拓创新精神而闻名，我们公司身处其中也秉承了这种精神。1997年，受深圳市财政局委托，我们公司负责组织举行全国首例公务用车招标，揭开特区政府采购制度改革的序幕;1998年参加深圳市人大组织的我国首部政府采购地方法规《深圳经济特区采购条例》的起草工作。公司是在深圳市这片开放的市场竞争土壤中发展起来的，深刻理解到要以客户价值为中心服务理念做好招标工作，以精益求精的态度不断提升招标质量;我们全体员工围绕公司事业发展而努力工作，积极营造公司与员工共同发展的和谐工作氛围。在深圳本地市场竞争日趋激烈的情况下，公司走出市外、省外地区开拓内地市场，把我们在深圳地区积累的先进工作经验和优越的服务品质，为内地客户提供良好的招标服务工作。2007年公司完成的重大项目主要包括：深圳港大铲湾港区全回转港作拖轮建造项目、青海平安高精铝业高精铝板带项目等。
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        招标网：深圳市国际招标有限公司经过了几年来快速发展，是哪些独特之处推动着这一发展?贵公司从中积累了哪些经验?国家就招投标方面的政策也在不断进行着调整，贵公司会采取哪些措施应对?对08年的业绩增长是否依然期待?
　　深国招：我们公司以高水平的招标工作质量作为基础，面对市场积极开发新客户、维护好老客户，同时做好公司内部管理和市场外部拓展工作，推动公司的持续发展。我们在2000年就通过了ISO质量管理认证，建立起比较健全的招标质量管理体系，在2003自主开发出招投标协同工作系统，提高工作效率，这些为我们执行好具体工作提供了机制保障;公司根据业务发展对员工开展系统的培训，使员工的四项认识和工作技能等方面的素质能跟上形势发展的变化。
　　国家在招投标方面的政策很多，经常会有一些政策进行调整，我们的工作人员主动及时地跟踪相关政策的调整变化，如果国家相关主管部门对相应的政策变化有组织专门培训，我们公司会派出资深的业务人员参加学习培训，并要求他们把培训会上的内容和精神传达到其他业务人员。公司也会针对政策调整的内容开展内部学习培训，要求全体业务人员了解相应的调整内容，保证业务操作符合相关法律法规的规定。另外，如果政策调整影响到招标市场的总体发展，公司还会认真分析市场可能出现的变化，及时调整发展战略，并采取相应的措施积极应对。08年公司将继续努力做好各项工作，加大市场业务的开发力度，相信在招标业绩上仍然会有很好的表现。
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        招标网：深圳市国际招标有限公司大力倡导招标信息化，那么在工作上具体做过哪些努力?今后的工作方向又是什么?
　　深国招：我们公司的信息化水平一直居于国内同行前列，我们也从推动信息化工作过程中收获到了切实的利益，工作效率提高了，招标流程透明度增强，内部控制更加有效。在上级单位及有关业务主管部门指导下，公司在信息化工作上不断提高创新：一是根据招投标相关法律法规，并融合ISO管理规范，自主开发出招投标协同工作系统，为公司信息化工作的开展奠定了基础环境;二是对全体员工进行持续的信息工作培训，使员工领会信息化对于招投标工作的作用和意义，并掌握有关的信息化工作技能，大力推动信息化工作在公司内部普及应用。
　　今后信息化工作方向主要有两个方面：一是要充分利用好以往信息化工作中积累的数据，从中发掘有用信息，从而进一步提高公司专业化的服务能力，为客户提供更全面、更周到的增值服务;二是加强与行业相关主管单位和部门的联系沟通，利用好我们公司招投标协同工作系统的成熟运作经验，大力向同行其他机构推广，希望能协助推动招标行业的信息化建设。
　　招标网：在您看来，招标师政策的出台对于招标代理机构有何影响?是否会形成挑战?
　　深国招：07年4月，国家人事部和发改委联合发布了《关于印发<招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定>和<招标师职业水平考试实施办法>的通知》，这一政策的出台为规范招标行业的人员队伍建设提供了制度基础。招标工作在我国发展了20多年，招标模式已日趋成熟，也应该要求不断提升从业人员的专业素质;而目前社会上招标行业的从业人员素质参差不齐，我们建议相关主管部门对招标师的职业资格进行严格管理，以此作为重要管理手段来规范招标机构的建设和发展，以工作人员的素质作为招标机构的一个重要衡量标准。招标师政策的出台可能促使一些人员素质较低的招标机构会被淘汰出局，对原本综合实力就较强的机构影响更多将是正面的，招标师考试会进一步提高员工素质，行业准入门槛也可能提高，这样市场竞争秩序会更趋规范，从而更有利于招标行业的良性发展。
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        招标网：《招标投标法实施条例》目前正处在征求意见稿阶段，对该条例，您有何建议或看法?
　　深国招：对于《招标投标法实施条例》我们的建议主要是：一是要理顺招标监管部门和执行机构中间的关系，要杜绝角色重叠现象，避免“裁判员”和“运动员”是同一主体关系的现象，对招标工作能进行有效监督，提高效率，营造一个洁净、阳光、高效的招投标环境。二是鉴于现行的一些招投标法律法规之间存在一些不一致甚至矛盾之处，我们希望《招标投标法实施条例》能理顺招投标法律法规之间的关系，避免相互之间不一致和矛盾之处，使我们在具体操作上能更好地做到“有法可依”。三是2006年年初国家相关部门即开始决定起草《招标投标法实施条例》，至今已历时两年多，我们盼望《招标投标法实施条例》能尽快出台。
　　招标网：纵观整个行业，仍有大量的招标流于形式，陪标、围标现象依然存在，您怎么看待这个问题呢?您认为根源在哪里?这种现象的广泛存在对招标机构的发展有何影响?对于这个问题的解决办法，您有什么样的意见?
　　深国招：现实招标工作中我们还是经常会听到一些陪标、围标的不良事件，且短期内可能还难以完全杜绝这一现象的存在。我们认为这其中有着较深的监督体制根源，比如一些负责具体招标工作执行单位和负责招标监管单位隶属同一系统，或者对招标业主单位缺乏有效的监督导致其权力过大，这些都比较容易促使招标不公平的现象发生。对此，我们认为关键还是要建立有效的监管体制，要建立一个独立的招标平台，这一平台不要存在行政隶属关系，负责招标工作的具体执行，能接受监管单位的有效监督。监管单位专门负责有关政策的制定和对招标工作的监督，招标平台专门负责提供标准化的服务流程，提高招标工作效率和质量，从而真正做到“管办分离”，实现招标的公开、公平、公正，杜绝陪标围标现象。