1. 招标条件

本招标项目 灌南县西片区农村三级供水管网改造工程 （项目名称）已由  灌南县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目建议书的批复》（灌行审[2018]311号）和《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目可行性研究报告的批复》（灌行审[2018]313号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连云港硕项湖水务集团有限公司 ，建设资金来自  自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为  100%  ，招标人为  连云港硕项湖水务集团有限公司  。项目已具备招标条件，现对该项目 阀门供应商预选招标（标段）进行公开预选招标，确定预中标候选人。

2. 项目概况与招标范围

2.1采购内容：对连云港市灌南县新安镇等乡镇进行阀门采购，阀门采购数量及规格、型号详见各乡镇货物采购前要求。

2.2交货地点：连云港市灌南县新新安镇等乡镇。

2.3交货期或交付使用期：1年。接到订单通知24小时内送货至指定现场。

2.4标段划分： 1个标段     

2.5工程质量要求：合格     

2.6合同估算价：约173.8万元。

2.7招标范围：对连云港市灌南县新安镇等乡镇农村三级供水管网改造工程的阀门供应商进行预选招标，通过预选招标确定3个预中标候选人。如资格审查合格的投标人数量不足3家时，将重新招标。

3. 投标人资格要求

投标人应具备的资格要求如下：

       3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1投标人必须是具有独立法人资格的生产厂家，营业执照经营范围内有符合此次招标要求的相关业务（阀门销售经营范围）；

3.4.2应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）；

3.4.3投标产品须取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效检验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求；

3.4.4投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人劳动合同及养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年12月至2019年5月）。

3.4.5投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见投标人承诺书）；

3.4.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.4.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；

3.5本次招标只接受生产厂家投标，不接受代理商和联合体投标；

3.6本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

3.7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.8符合法律、法规规定的其他条件；

3.9 不得存在的情形：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；

（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股、相互任职或工作的；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

4. 其他

4.1、异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：

1）、对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；

2）、对开标有异议的，应当在开标现场提出；

3）、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。

注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目负责人，其他人应有法人授权委托书和不少于6个月的社保缴纳凭证。

4）、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。

4.2、本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》。

4.3、投标人注意事项：

1）投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托书和社保凭证，社保时间至少应当包括2018年12月至2019年5月，不接受其他被授权委托人参与投标过程中（含异议投诉）各环节的活动。

2）开评标现场，实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）出示身份证于2019年7月10日10时00分前到达开标现场，并在开标记录表中亲自填写姓名、单位、身份证号，提交身份证、授权委托书和社保证明材料，否则不予接受该投标单位的投标文件，视同放弃投标。

3）开标过程中的异议现场提出，招标人给予解答和书面记录；开标结束后提出无效。

5.评标办法

本次招标采用 R综合评议法。评标标准和方法如下：

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2019年6月17日至2019年6月24日。

6.2获取方式：投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下载获取招标文件，网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间：2019年6月17日至2019年6月24日。请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

6.3其它要求

（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

（3）备用介质文件（光盘或U盘）：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

（4）开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。

7. 投标文件的递交

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年 7月 10 日 10 时 00 分，地点为灌南县招投标交