石化项目建设“有压有放”

随着今年地方两会陆续召开，各省（市、区）政府工作报告相继对外发布，对于石化产业发展，2014年各地的总体原则都是调整结构、转型升级，项目建设将“有压有放”。有的省份把化解部分产品产能过剩作为重点任务；有的提倡以大项目为抓手，实现增量提质；有的省份明确提出发展精细化工产业，提高精细化率。

在一些石化产业发展较早较快的省份，产能过剩成为制约行业经济竞争力进一步提升的重要因素。为此，化工第一大省——山东省政府工作报告指出，必须正视严重的产能过剩问题，要“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”，积极化解化工、轮胎等行业的过剩产能。要提高最终产品比重，降低初级产品比重；提高绿色环保产品比重，降低高污染产品比重。山西省提出，严禁上马焦化等新增产能过剩项目，强调在淘汰落后产能过程中做好职工安置、债务化解等工作。河南提出压缩一批过剩产能，对建材、化工、能源等传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升。

具有规模效益、技术优势，环保水平高的石化大项目建设将加快推进。江苏省连云港市是国家规划建设的七大世界级石化产业基地之一。连云港炼化一体化项目已经获得国家发改委批准开展前期工作，今年将扎实推进炼化一体化项目各项规划编制、相关投资主体衔接、重大基础设施配套等工作，争取年内开工建设。辽宁省提出要抓好辽阳石化增效改造项目，大连和盘锦炼化一体化项目力争开工，沈阳石化项目要争取早日立项。广东省坚持存量调整与增量提质相结合，今年安排重点项目285项、投资4500亿元，其中能源建设投资730亿元。

西部地区将承接产业转移作为重点。内蒙古自治区提出，突出抓好能源、化工基地重大项目开工建设，规模化、链条化、集群化承接产业转移，力争新开工建设煤制油450万吨、煤制烯烃220万吨、煤制天然气200亿立方米等项目，培育新的经济增长点。青海省提出着力在新材料、新能源、盐湖化工、先进装备制造、节能环保等领域，加快打造产业集群。

化工产业的精细化发展普遍受到关注。能源化工是陕西省支柱产业，今年陕西省提出，要在加快中煤榆横烯烃、陕煤蒲城煤制烯烃示范等项目建设的同时，构建从煤油气开采到精细化工的完整产业链。以石化产业为传统支柱产业的吉林省明确提出，2014年精细化工品率要提高1个百分点，积极培育新的支柱产业，抢占未来发展制高点。