国务院日前正式印发《工业转型升级规划(2011-2015年)》，对“十二五”工业转型升级的指导思想和主要目标等加以明确。19日，工业和信息化部发布了轻工业、纺织工业、医药工业、化纤工业、制糖行业等多个产业的“十二五”发展规划。分析人士认为，目前我国工业发展已进入新阶段，面临的转型升级压力非常迫切：转型升级如能加快推进，就能推动我国经济社会进入良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。上述一系列规划的密集发布，意味着我国工业转型升级的“攻坚战”已经打响。
医药工业总产值年均增长20%
工业和信息化部昨日发布《医药工业“十二五”发展规划》。其中提出，“十二五”期间，以加快医药工业结构调整和转型升级，培育发展生物医药产业，促进医药工业由大变强。
医药工业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，主要包括化学药、中药、生物技术药物、医疗器械、药用辅料和包装材料、制药设备等。
规划提出，在“十二五”期间，我国医药工业发展目标包括总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%等。
产业集中度也将提高。规划提出，到2015年，销售收入超过500亿元的企业达到5个以上，超过100亿元的企业达到100个以上，前100位企业的销售收入占全行业的50%以上。在基本药物方面，主要品种销售前20位企业要占80%以上市场份额。
调整优化组织结构也是目标之一。规划称，鼓励优势企业实施兼并重组。支持研发和生产、制造和流通、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合，完善产业链，提高资源配置效率。
值得关注的是，随着化学新药创制难度增大，生物技术药物逐步成为创新药物的重要来源。规划称，预计到2020年，生物技术药物占全部药品销售收入的比重将超过三分之一。
2010年10月，国务院发布《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》，其中将培育发展战略性新兴产业作为当前推进产业结构升级和加快经济发展方式转变的重大举措，生物医药被列为重点发展领域之一。
生物医药也是规划明确要重点发展的领域之一。规划提出，“紧跟世界生物技术发展前沿，结合国内疾病防治需要，加快发展人源化/人源单克隆抗体药物、疫苗、基因工程蛋白质及多肽药物，积极开展核酸药物、基因治疗药物、干细胞等细胞治疗产品的研究，突破生物技术药物产业化的技术瓶颈，开发自主知识产权产品，抢占世界生物技术药物制高点。”
