供热计量改革促进节能减排

    供热计量改革是运用价格杠杆促进节能减排的最有效手段之一，实行热计量收费，解决“节能不节钱”的突出问题，将为市场化融资创造基础条件。

    据悉，我国在“十一五”期间，中央财政实施“以奖代补”，有效引导了各方加大投入，共投入改造资金244亿元，其中，中央财政46亿元，地方各级财政90亿元，引导社会资金投入108亿元。“十二五”时期，要进一步加大投入，加强政策创新，加快完善以市场融资为基础的多元化资金筹措机制。

    据了解，建筑节能改造有利于保障改善民生与促进节能减排，“十二五”时期中央财政将进一步加大投入，完善“以奖代补”办法，将按照严寒地区55元/平方米、寒冷地区45元/平方米补助标准及各地完成的改造任务，足额兑付中央奖励资金。地方财政部门也要积极调整支出结构，主动安排配套资金。

    另一方面，国家突出热力公司、节能服务公司在节能改造中的市场主体地位，努力创造有利于节能服务运行的政策环境，通过降低运营成本或增加热源供应等方式，收回改造投资；鼓励民间资本进入城市供暖行业，加强节能运行管理并分享收益，不断拓宽改造资金来源。而坚持节能改造与供热分户计量改造同步实施，并将热计量改造作为享受财政补贴的必要条件，将促进供热采暖的全面发展。