航空煤油试水 成品油定价新机制年内出台有望

    成品油定价机制改革终于有了实质性的动作，这是近日业内人士对国家发改委改革航空煤油价格机制的第一反应。

    卓创资讯成品油分析师张斌表示，汽、柴油作为一种基础的物资，价格的波动对国内市场影响较大，所以选择航空煤油做为试点，也是为国内成品油市场化探路。对于成品油市场来说，市场化改革之路并不平坦，且步伐也相对缓慢。而年内新的成品油定价机制力争年内出台的消息也值得期待。 

    大宗产品电子商务平台金银岛分析师也认为，先以配置性、市场管控流通的航空煤油为试点，可见定价机制市场化将随之逐步展开。不过他同时表示，当前业内就汽柴油市场定价的改革方面，仍多集中在变化率幅度缩窄以及调价的周期缩短。由于我国汽柴油市场基本仍处于垄断阶段，地方炼厂苦于原料的不足，以及设备等方面的制约。竞争力相对有限，故而，定价权下放短期内难以执行。 

    而另一位成品油分析师则表示，隶属成品油产品之一的航空煤油开始与国际接轨，也预示着新的汽油和柴油定价机制提上了日程，推出只待特定时日而已。他认为，未来一旦国际油价走低，加上国内通胀压力缩小，很可能新的定价机制就将推出。 

    今年以来，关于能源产品价格的市场化改革，牵动各方神经，成品油定价机制改革是其中最受关注的一个焦点。此前，就有一种说法，成品油的定价会彻底的市场化，定价权将下放到企业。对此，业内多数专家表示此举过于激进，如果在中国成品油市场化没有达到一定程度之前实施有相当大的风险。 

    不过，成品油定价机制改革一直在寻找一个突破口。早在5月24日，发改委一改以往航空煤油与汽柴油同时同幅度调整的惯例，单独上调了航空煤油的出厂价，当前以为新机制的实施埋下伏笔。 

    近日，发改委发出通知，决定推进航空煤油价格市场化改革，进一步完善航空煤油出厂价格形成机制。 

    通知指出，为平稳推进市场化改革，航空煤油出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则，由供需双方协商确定。具体出厂价格由进口到岸完税价和贴水两部分构成。其中，贴水由供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定，每年协商一次。航空煤油出厂价格每月调整一次，调价时间为每月1日。新机制自2011年8月1日起实行。 

    成品油定价机制的最终方向，是国内外油价接轨，定价权从政府下放到企业。此次航空煤油出厂价改革，就遵循了这一思路。这也是继今年7月1日我国航空煤油进口关税完全取消后，航空煤油定价机制再次做出市场化改革。 

    卓创数据显示，2010年煤油表观消费量占成品油(汽、煤、柴)表观消费量的6.78%，而且航空业对价格敏感程度较低，且航空业面对的用户群体相关集中，因此煤油的市场化改革对成品油市场来说算是一种试点。