民用气确保不断供 南京短期内不实行阶梯气价

　　川气东送一时来不了，西气东输的增量还没有确定……今冬南京的天然气短缺显得尤为突出，将有5000万立方米的缺口。昨日南京市政府召开新闻发布会，通报了今冬明春天然气保供情况。在紧急情况下，南京市供气企业将依次对取暖锅炉、一般工业用户进行停供，确保居民用气不断供。据介绍，目前南京市使用天然气的家庭用户已接近90万户，这几年每年以10万户速度增长、生产企业70多家、公共服务用户2200多家。预测2009年用气量将达4.8亿立方米。今冬南京市天然气供需矛盾尤其突出。

　　川气东送一时来不了

　　造成目前南京市供气紧张的一大原因是，西气东输增量没有确定、川气东送未按原定时间供气。由于此前北方大雪，天然气需求量远远高于预期，中石油紧急调配南方城市用气指标用于保供北方重点城市今冬取暖用气，原先有望获得的增量无法落实。而南京人期盼的川气东送工程又突然“卡壳”了，至今没有按原定时间实现供气，具体供气时间目前也不明确，港华公司负责人表示，目前南京市的管线都已经建设完毕，现在主要问题是气源生产厂出现了技术问题，沿线城市冬供之前能否用上川气无法确定。

　　南京储备气源只够用一周

　　据了解，目前冬季增量气源的组织难度加大。虽然港华公司投资亿元建成了储气能力300万立方米的液化天然气储配站，可用于城市应急调峰，但由于全国多数城市用气紧张，组织采购液化天然气的难度很大(目前气温回升情况下，每天只能组织5万立方米)，储配站存量不能及时得到补充，若每天按30万立方调峰，也只够一周的用气。

　　南京市市政公用局副局长郑永亮表示，今冬南京市气源紧张将是常态。根据对市场需求的预测，今年冬供三个月(2009年12月、2010年1、2月)，天然气缺口在5000万立方(如遇严寒气温，实际需求量还将增加10~20%)。在气温下降时日用气量将达到150万立方，日缺口在50万立方左右。

　　南京市成立专门的增量气源采购小组，分赴气源地全力以赴争取增量。

　　缺气时将对工厂、锅炉停供

　　据郑永亮介绍，南京市按照保供方案和合同约定对大型可中断工业用户和油气两用锅炉实施停供，每日可减少天然气需求量20万立方左右。同时，对签订年度用气计划合同的一般工业用户严格实施计划供气，并按照告知(实际用气量达到计划量的90%)、降压供气(实际用气量超出计划量)、强制停气(实际用气量达到计划量的110%)的程序实施限供或停供。

　　当出现严寒天气导致增量气源组织困难、需求量超出预测量，或上游输气管线故障等原因导致供应量减少等特殊情况不能满足需求时，将依照天然气保供序位，根据气源情况依次停供取暖锅炉、一般工业用户，确保居民生活用气。

　　而对于天然气公交车，南京市将其作为保民生供气的一项内容，不会断供。而对于不少人关心的液化气出租车的供气问题，郑永亮表示，由于南京的出租车大多为气油两用，所以在必要时进行停供。

　　阶梯气价将是今后大趋势

　　年年冬季天然气保供都成了一大问题，为了让市民节约用气，南京是否会实行阶梯气价的方案？据了解，按照这一方案的设想，保障每个客户都能保证日常用量，设一个合理的指标，超过定量的则采取高价，从而鼓励老百姓节约用气。郑永亮副局长对这一方案回应道，随着生活水平提高，用气量增加是必然的，仅靠行政手段限制是有限的，用经济手段来实现天然气资源的配置的确是一个趋势。对市民提高生活质量的要求不能简单禁止，而是应该引导。而天然气的定价则是一个统一的政府行为，至少短期内南京不会实行这一措施。

　　为了保证冬季的居民用气安全，保证南京顺利度过一年一度的气荒，南京市政府昨日在发布会发布了四条特别提醒：

　　1、冬季用气高峰期间，市民要提高用气安全意识，保持室内空气流通。

　　2、倡导全社会节约用气，改变烹饪方式、尽量缩短用气时间，使用燃气锅炉取暖家庭尽可能使用其他取暖方式。

　　3、在冬季用气高峰前，油气两用锅炉用户必须做好设备保养及油料储备工作，当天然气供应紧张时，天然气供应企业提前5日通知，用户应按通知要求及时转用其他燃料。

　　4、工业用户合理调整生产计划，尽量少用天然气，充分做好全市应急保供时停止用气的准备。同时希望工业用户和油气两用锅炉用户从整个城市保供的大局考虑，服从计划供气调度，科学安排、调度好自身运转，严格按计划控制好自身用气量。