关注：我国正式建立招标投标违法行为记录公告制度

    日前，国家发改委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办十部门联合发出《关于印发<招标投标违法行为记录公告暂行办法>的通知》（以下简称《通知》），正式建立招标投标违法行为记录公告制度。该办法将2009年1月1日起施行，今后将真正形成“一地受罚，处处受制”的失信惩戒机制，建立起全国统一的招标投标信用体系。

       1.实施时间
　　
　　据介绍，《招标投标违法行为记录公告暂行办法》共四章二十一条，将于2009年1月1日起施行。这对于健全招标投标失信惩戒机制，规范招标投标活动，创造公平竞争的招标投标市场环境，具有重要意义。
　　
　　2.基本内容
　　
　　公告的基本内容包括：被处理招标投标当事人名称（或姓名）、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。公告部门可将招标投标违法行为行政处理决定书直接进行公告。
　　
　　3.针对的主要对象
　　
　　招标投标违法行为公告制度适用于有关行政主管部门在依法履行职责过程中，对招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员违法行为所做行政处理决定的记录进行公告。具体来说，对招标投标违法行为作出的以下行政处理决定应给予公告：警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标代理资格、取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、取消担任评标委员会成员的资格、暂停项目执行或追回已拨付资金、暂停安排国家建设资金、暂停建设项目的审查批准、行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。
　　
　　4.基本程序
　　
　　国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。违法行为记录公告期限为六个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于六个月的，公告期限从其决定。
　　
　　同时，《暂行办法》对公告记录更正程序作出了规定，被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，并提供相关证据。公告部门接到书面申请后，应在5个工作日内进行核对。公告的记录与行政处理决定的相关内容不一致的，应当给予更正并告知申请人；公告的记录与行政处理决定的相关内容一致的，应当告知申请人。
　　
　　此外，《暂行办法》对招标投标违法行为记录公告制度与行政复议、行政诉讼制度的关系进行了衔接，行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明。
　　
　　5. 记录公告制度是规范招标投标活动的一项治本之策
　　
　　招标投标违法行为记录公告制度是规范招标投标活动的一项治本之策。通过公开招标投标违法行为记录，扩大社会监督的领域，增加企业的违法成本，促进企业自律。同时，为增强公告记录对招投标企业的约束力，《暂行办法》规定，公告的招投标违法行为记录应当作为招标代理机构资格认定，依法必须招标项目资质审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要参考。