国内招标迅猛发展 招标渐成采购首选
宝华招标近几年国内招标和工程招标的业务份额稳步上升,2007年中标金额和项目数量分别为2005年的4.2倍和3.9倍。尤其是相比国际招标和工程招标,各级政府监管力度相对较弱的国内招标发展迅猛,这说明招标作为一种有效的采购方式,其节约资金,提高采购透明度的功效获得了广泛的认可,越来越多的采购单位自发的招标作为采购方式的第一选择,招投标行业的大环境应该说越来越好。
作为业内首屈一指的综合性招标机构,宝华招标以追求行业长远发展的眼光就业内的热点问题发表了自己的看法。
观点:招标师政策的出台有益于提高招标从业人员的整体素质
招标师政策的出台对招标从业人员和招标机构设置了一定的门槛,有利于规范招标市场,促进我国招标投标业的健康发展。今后招标机构拥有的招标师数量和等级,很可能会成为等级划分,资质申请,招标业务竞争的前提条件。这将迫使招标机构加强内部管理,做好人员培训,有益于提高招标从业人员的整体素质。而且可以借鉴律师、会计师等行业的相关做法,将项目和招标师个人诚信和执业资格挂钩,提高招标从业人员的违规成本,促进招标从业人员自律守法。
观点:提高陪标、围标的资金和信用成本可以有效打击投机行为
陪标、围标通常有两种情况,一种是两个以上的投标人相互串通;一种是投标人和招标人串通。两种均为投机行为,后者更是可能涉嫌贪污受贿等腐败行为。目前对这两种行为相关法规尽管有所规定,但惩罚力度不大,而且全国范围内的招投标诚信体系尚未建立,整体而言陪标、围标的成本较低。针对以上现象,四川省从“资格审查方式、资金缴纳支付方式、评标专家组织方式、评标与定标方式以及监督机制”等六个方面创新招投标监管体系,提高项目的竞争性,提高陪标、围标的资金和信用成本,加大打击力度,相关措施值得大家借鉴。