LNG项目正式投产 大规模进口尚需时日

新华社报道，28日，中澳第一个天然气合作项目——广东液化天然气项目正式投产，国务院总理温家宝和澳大利亚总理霍华德出席了该项目的投产仪式，两人共同按下了启动按钮。广东LNG项目的启动，标志着中澳双方开启了新的能源合作领域，同时，也为我国未来的天然气消费提供了有效的供给保障。

然而，正当国人勾勒我国未来天然气产业的美好前景时，我们却听到了一种不同的声音。英国的《金融时报》报道：“此次液化天然气船得到的高规格迎接，只会暂时掩盖两国的失望。自2002年两国签署第一份供应合同以来，中国的天然气市场停滞不前，两国对此感到失望。起初，中国制定了庞大的计划，准备在本10年内增加液化天然气的进口。但由于中国国内的能源市场监管严格，而全球天然气价格猛涨，国内外市场价格倒挂使得中国使用液化天然气的宏伟目标进退维谷”，“自2002年中国与澳大利亚和印尼的供应商签署两份合同以来，中国未能进一步谈判新的液化天然气交易，不愿支付高于最初交易的价格”，“到2010年，天然气在能源消费中所占的比例将难以达到8%的预期目标，液化天然气接收终端的数量也会从原来规划的14个减少至4-5个。”此篇报道的真实性难以核实，毕竟国内诸多媒体并未见到相关信息，但目前种种迹象表明，我国大力进口LNG的确存在诸多困难。

第一，在建拟建LNG接收站较少，并没有达到预期规模。根据中国国际招标网的信息显示，除了已经投入运营的深圳站外，目前只有上海、宁波、福建莆田等LNG接收站项目开工，这与到2010年实现14个天然气接收站的数量相差甚远。LNG建站数量的减少反映了政府和相关企业在LNG进口方面犹疑。

第二，国内外市场天然气价格倒挂，使得LNG进口受到约束。我国的天然气价格由发改委掌握，基本上维持在1000元/千立方米左右的相对稳定的水平，尽管偶尔调价，但调价的频率和幅度都不会太大。而国外市场天然气的价格早已随着油价的攀升而步入高位，国内外天然气在价格上出现了倒挂，对于贸易商而言，进口就等于亏损，自然约束了LNG的进口规模。

第三，天然气价格的上涨削弱了它的竞争优势。近些年来，国际市场的天然气价格一路攀升，尽管我国同澳大利亚签订了长达25年的进口合同，但在这里价格是一个随行就市的变量，也就是说，在不做套期保值交易的情况下，进口国只能承受价格上涨带来的高成本。虽然天然气相比于煤炭等替代品更加清洁、环保，但价格的大幅上涨削弱了它的比较优势，使其消费规模受到限制。

第四，运输工具发展滞后制约LNG进口规模。此前本网曾有文章提到过我国LNG船生产处于起步阶段，目前只有沪东造船厂具备一定的制造能力。LNG船生产能力欠缺，将抑制LNG的进口规模，这是因为，如果租船的话，将至少增加20%的额外成本。

通过以上分析，我们可以判断《金融时报》所作的报道并非空穴来风，但作为中国能源战略的重要组成部分，从政府到企业，扩大LNG的进口规模、大力发展天然气工业这一思路不会改变。当然，这一战略的实施还有很多问题需要解决，比如天然气定价机制的改革，比如如何利用国际期货市场对冲风险，比如对谈判中所处的位置和市场形式的反思。这些问题的解决并非朝夕之事，所以，短期之内我国并不具备大量进口LNG的条件。