为鼓励和引导社会资本参与本项目建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在水环境治理领域的应用，进一步创新投融资体制，蒙城县水利局（以下简称采购人）经蒙城县人民政府授权为安徽省蒙城县水环境综合治理工程PPP项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库【2014】215号文）等有关法规组织和实施，采购方式为公开招标。现采购人委托安徽省招标集团股份有限公司就本项目进行资格预审，欢迎符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人）参加资格预审。

一、项目概况

1、项目编号：2019ZQJZ4334

2、项目名称：安徽省蒙城县水环境综合治理工程PPP项目

3、项目地点：亳州市蒙城县境内

4、项目实施机构（采购人）：蒙城县水利局

5、项目基本概况（最终以招标文件的描述为准）：

5.1建设内容：

安徽省蒙城县水环境综合治理工程PPP项目新建工程主要包含以下五个子项目：

（1）城区外环水环境综合整治项目工程

整治乐土河、李长沟等河沟11条水系48.87公里；建设白洋沟、西怀德、马沟、秦沟、张大沟、渔场涵等6座排涝站；建设白洋河闸、十里横沟坝、大李闸、长流沟闸、白洋沟闸等5座节制闸；建设涡河路（望月路-马沟）连接管道及道路改造，配套建设城市水系控制数字化综合信息管理系统。

（2）乐土河农田水利建设及排洪排涝工程

整治城区乐土河西段（南华路-李长沟）和东段（马店新村-涡河）水系6.3公里，建设乐土河钢坝1座、乐土河南路道路1条、桥梁11座。

（3）黑臭水体治理四期工程

治理李长沟（鲲鹏路-阜蒙新河段）、四里河（李长沟-阜蒙新河段）等12条河沟水环境。

（4）涡河景观带一期建设工程

涡河景观带一期建设工程主要为防护林、生态绿地、景观绿化、道路铺装、土方工程、设施小品、给排水、电照明及工厂风商业街区等。

（5）蒙城县第三自来水厂二期工程

蒙城县第三自来水厂二期工程建设内容包括厂区工程和配水管网工程两部分。在现状沉淀池西侧新建4万m3/d平流沉淀池一座；在现状反冲洗泵房及鼓风机房西侧新增V型滤池和臭氧活性炭滤池各一座，规模4万m3/d；在现状清水池西侧新建8000m3清水池一座；在预臭氧池、加氯加药间、反冲洗泵房及鼓风机房、活性炭滤池、臭氧车间、臭氧接触池、排水排泥池、污泥浓缩池、污泥脱水间增加相应设备。根据工程建设资金情况，为进一步完善管网布局，连通各主要输水管线，提高供水安全性。

各子项目具体建设内容均以经政府有关部门最终批复的初步设计及施工图设计文件为准。项目实施过程中，政府方和实施机构有权在不超过设计概算的前提下调整各子项目具体建设内容，中标社会资本须予以配合。

5.2运营内容：

（1）城区外环水环境综合整治项目工程和乐土河农田水利建设及排洪排涝工程、黑臭水体治理工程（包含四期新建工程和一期、二期、三期存量工程）

运营维护内容包含但不限于河道等水系的清淤及淤泥处置；沿水系配套截污和雨水收集管渠（网）的清疏、维护及大中修；排涝及调蓄设施的维护保养及大中修、河道水系水生植物收割与补种、沿岸绿带植被抚育与补种、水生动物的投入、水面垃圾的打捞清运；水质净化工程与分散式污水处理设施维护保养及大中修；补水及分流工程维养；泵闸工程、节制闸工程、道路、桥梁、城市数字化综合信息管理系统的运行维护及更换维修。

（2）涡河景观带一期建设工程

运营维护内容包含但不限于景观绿带工程及休闲步道管理维护与保洁；景观绿化、亮化照明设施、易损易耗件定期更换；河坡、驳岸的修复养护以及其他所有辅助设施的养护管理；工厂风商业街区的统筹管理、人员招聘、物业、商铺出租、停车场管理等。

（3）蒙城县第三自来水厂工程（包含二期新建工程和一期存量工程）

运营维护内容包含但不限于第三自来水厂的水质监测、制水生产工艺、供水设施运行、供水设备运行、供水设施维护、供水设备维护、自动化系统的运行与维护、大中修、安全等相关内容。

6、运作方式：BOT+O&M。

7、合作期限为17年，其中建设期不超过2年，运营期15年。

8、项目采购需求：实施机构通过公开招标的方式选定社会资本方，与政府方出资代表共同成立项目公司，其中资本金占总投资的20%，由社会资本方（90%）和政府出资代表（10%）共同出资解决；其余资金占总投资的80%，由项目公司自行筹集。项目公司负责本项目融资、建设、运营和移交工作。

9、项目概算（预算金额）：总投资约159346.30万元，其中工程费用约138981.61万元(包括城区外环水环境综合治理工程费用约73665.23万元、乐土河农田水利建设及排洪排涝工程费用约16924.80万元、黑臭水体治理（四期）工程费用约25506.42万元、涡河景观带一期工程费用约15000万元、第三自来水厂工程二期工程费用约7885.16万元)，工程建设其他费用约8248.09万元（不含土地征用费、迁移补偿费和工程监理费，此部分费用由政府方负责），建设期利息为3077.96万元，预备费为8319.38万元，铺底流动资金为719.26万元。

二、申请人（或供应商，下同）资格条件及资格预审预审方式：

1、独立申请人或联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供符合该项规定的书面声明函。

2、独立申请人或联合体各方均须为依法成立并有效存续的企业法人，提供营业执照；

3、独立申请人或联合体中负责建设（施工）的成员须具备施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包和市政公用工程施工总承包）或同时具备：①水利水电工程施工总承包壹级及以上资质；②市政公用工程施工总承包一级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；

4、业绩:

（1）独立申请人或联合体中负责建设（施工）的成员须具备一项总投资额不低于10亿元的PPP项目业绩。

（2）2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），独立申请人或联合体中负责建设（施工）的成员须具备一个单项合同金额不少于1亿元的市政工程施工业绩或水环境/水利施工业绩。

备注：提供符合上述要求业绩的合同，业绩合同无法反映上述具体要求的，须提供业主出具的证明材料。

5、信用要求：

在资格预审截止时间，独立申请人或联合体各方（不含其不具有独立法人资格的分支机构）存在以下不良信用记录情形之一的，不得存在以下情形：

(1)被人民法院列入失信被执行人名单的；

(2)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(3)在安徽省内被有关主管部门认定的,且在有效期内的禁止投标不良行为记录（截至资格预审申请文件递交截止日当日前一日24：00时，时间以记录发布时间为准）。

注：上述第(1)、(2)条要求以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果为准，提供“信用中国”网站响应截图，第(3)条要求提供书面承诺。

6、联合体

本项目接受联合体投标。联合体成员数量（含牵头人）不得超过3家，联合体中承担施工任务的企业有且只有1家，联合体牵头人占股比例不得小于50%。提供按规定格式签订的联合体协议，明确联合体牵头人和联合体参与方的主要权利和义务。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次投标。采用联合体投标的，由联合体牵头人负责处理联合体投标过程所有相关事宜。

7、资格预审方式：合格制。

三、资格预审文件的获取

1、获取时间：2019年11月6日上午09:00至2019年11月21日下午17:30

2、资格预审文件价格：每套人民币0元整

3、获取方式：

（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取《资格预审文件》。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。

（2）潜在投标人可通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统系统查阅《资格预审文件》。

（3）《资格预审文件》获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68110066。

四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审时间：2019年11月27日上午10:00整

2、资格预审地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼4号开标室

（三）招标监督管理机构：蒙城县公共资源交易监督管理局

地址：蒙城县周元路县发改委二楼

联系人：郑工

电话：0558-7661023

六、保证金账户

资格预审阶段不适用